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Contexte

Dans le Projet de Loi de Finances (PLF) 2025, le gouvernement Barnier annonce des restrictions sur les budgets alloués aux collectivités territoriales à hauteur de 8,5 millards d'euros, dont 40 M€ pour la Région Pays de la Loire. C'est dans ce cadre déjà plus que contraint que la Présidente du Conseil régional a annoncé le 17 octobre dernier sa volonté d'aller encore plus loin, en prévoyant une économie de 100 millions d'euros.

Cette baisse massive du budget 2025 de la Région Pays de la Loire impactera la culture, le sport et l'égalité femme-homme.

Les modalités des baisses de la dépense publique n'ont pas été explicitées à ce jour, mais les annonces faites par la Présidente de Région, Christelle Morançais, lors de la réunion plénière de préparation du budget 2025, laissent craindre un resserrement strict des actions de la Région Pays de la Loire autour de ses compétences obligatoires, au dépend des compétences partagées : "Je veux sortir de la logique de guichet, où tout le monde s'occupe de tout, je veux une Région moins dispersée, concentrée sur ses compétences légales : l'emploi, la jeunesse, l'écologie. Dans de nombreux domaines, la Région n'a plus à intervenir, ou plus autant." Les crédits de la Commission "Culture, sports, vie associative, bénévolat, solidarités, civisme et égalités femme-homme" vont être très durement touchés, malgré leur importance cruciale pour la vitalité du territoire.

Le budget Culture de la Région Pays de la Loire s'élève à 16,9 M€ en 2024 et à 15 M€ en 2025 selon la proposition des services en juin. Dans l'objectif de 100 M€ d'économie le budget serait ramené à 4,5 M€, soit une baisse de -73%.

► De nouvelles mobilisations contre ces coupes budgétaires s'organisent ce jeudi 5 décembre partout dans la région, après celle du 25 novembre devant le Conseil Régional.

Rendez-vous : 

• Nantes, 10h30 Préfecture
• Clisson, 15h00 parvis de la gare
• Chateaubriant, 11h00 Théâtre de verre
• Saint Nazaire, 11h00 devant l'hôpital
• Angers, 14h00 devant le théâtre du Quai
• La Roche-sur-Yon, 14h30 place de la Vendée
• Le Mans, 13h30 place du jet d'eau
• Laval, 13h00 boulevard Montmorency

Communiqué 

Madame la Présidente du Conseil régional des Pays de la Loire : halte à la casse des politiques publiques ! 

Les récentes annonces de coupes drastiques dans les budgets alloués à la culture, au sport, à l'éducation populaire, à la vie associative et aux engagements citoyens en Pays de la Loire suscitent une profonde indignation.

Réduire de manière aussi brutale les subventions allouées à des activités essentielles, vectrices d'émancipation et de cohésion sociale, revient à fragiliser notre tissu collectif, à étouffer les initiatives locales et à nier l'importance du bien commun.

Madame la Présidente, dans un message posté sur un réseau social, vous avez justifié cette démarche en questionnant la pérennité d'un système « dépendant de l'argent public ». Cette affirmation, s'apparente à une attaque frontale contre les valeurs fondatrices de notre modèle républicain et démocratique, venant percuter le sens même des démarches au service de l'intérêt général.

Culture et solidarité : des piliers à défendre, pas à sacrifier

La culture, le sport, l'éducation populaire et globalement la vie associative ne sont pas des dépenses superflues : ce sont des investissements essentiels. La culture nourrit nos esprits, le sport entretient nos corps, la vie associative soutient nos territoires et l'engagement citoyen renforce notre démocratie. Ces domaines participent à la qualité de vie des habitant∙es de la région, et à la transmission de valeurs de solidarité et de partage. Ils sont les leviers d'une économie diversifiée, ancrée sur les territoires et génératrice d'emplois locaux non délocalisables.

Un mépris des responsabilités publiques

La compétence culturelle partagée a été reconnue par plusieurs textes fondamentaux de notre République. L'article 103 de la loi NOTRe affirme une responsabilité publique conjointe entre l'État et les collectivités pour garantir le respect des droits culturels des citoyennes et citoyens. De même, la loi LCAP de 2016 réaffirme l'importance de politiques publiques construites en concertation avec les acteurs et actrices culturel∙les.

Réduire les moyens consacrés à ces politiques, c'est attaquer violemment et profondément ces engagements. C'est ignorer que la culture comme le sport et la vie associative sont garants de la diversité, de l'inclusion et de la vitalité des territoires.

Le prix de l'abandon

Avec une réduction de 70 % des subventions culturelles, ce sont des lieux associatifs culturels de proximité qui fermeront, des festivals qui s'éteindront, des équipes artistiques qui disparaîtront, avec un effet direct sur l'emploi dans la région.

Avec moins de moyens pour la culture, le sport et la vie associative, ce sont des milliers d'habitantes et d'habitants qui perdront des espaces de solidarité, de rencontres, de bien-être et d'émancipation.

Avec une dévalorisation de l'engagement citoyen, ce sont nos capacités d'agir ensemble face aux crises démocratiques, sociales, économiques et environnementales qui s'éroderont.

Ce démantèlement reflète une vision économiciste à courte vue, ignorant que ce qui n'est pas financé aujourd'hui coûtera bien plus cher demain, sous forme d'isolement, d'inégalités accrues, et de perte de cohésion sociale.

Notre appel : un front uni pour les politiques publiques

Nous appelons l'ensemble des citoyennes et citoyens, des actrices et acteurs culturels, sportifs et associatifs, ainsi que l'ensemble des élu∙es attaché∙es à l'intérêt général, à se mobiliser le lundi 25 novembre, à partir de 8h30, devant l'hôtel de région des Pays de la Loire, contre cette vision réductrice des politiques publiques. Nous exigeons que la Région revoit ses arbitrages budgétaires, qu'elle respecte ses responsabilités publiques et qu'elle renouvelle son engagement pour le bien commun.

Alors que nous demandons que les arbitrages gouvernementaux se fassent en faveur des territoires, nous ne tolérerons pas que l'austérité s'abatte sur les initiatives les plus précaires, qui ne recherchent pas le profit mais l'utilité sociale, qui ne ferment pas leur outil de travail mais se battent chaque jour pour maintenir l'emploi local, qui prennent soin de nos cœurs et de nos esprits pour construire un avenir plus serein et partagé.

Cette attaque sans précédent en Pays de la Loire constitue la partie émergée de l'iceberg, tant de nombreuses alertes nous remontent actuellement depuis de multiples territoires. C'est pourquoi nous nous insurgeons face à cette situation régionale tout comme nous le ferons partout où cela sera nécessaire, soucieux que ce vent d'austérité soufflé par le gouvernement ne propage pas l'incendie à l'ensemble du territoire national, hexagonal et ultra-marin.

Nous ne nous résignerons pas. Les droits culturels, la diversité des pratiques, la vitalité associative et l'engagement citoyen ne sont pas des options. Ce sont des nécessités pour bâtir un avenir désirable, solidaire et juste.

Unissons nos voix !

Nous resterons mobilisé∙es et solidaires pour exiger des politiques publiques à la hauteur des défis de notre époque. Ensemble, préservons ce qui nous relie, ce qui nous élève, ce qui fait commun !

Communiqué du 22 novembre 2024

► Télécharger le communiqué.        

Les signataires 

à l'initiative de l'UFISC - Union Fédérale d'Intervention des Structures Culturelles

• ACTES IF - Réseau de lieux artistiques et culturels indépendants en Ile-de-France
• ACTES PRO - Association de compagnies professionnelles de spectacle vivant des Hauts-de-France
• ACNAREP - Association des Centres Nationaux des Arts de la Rue et de l'Espace Public
• ALIICE - Association des Lieux Intermédiaires Indépendants du Centre-Val de Loire
• ARTFACTORIES/AUTRESPARTS [AFAP]
• ASTRE - Réseau des Arts visuels en Nouvelle-Aquitaine
• CAC - Collectif des Associations Citoyennes
• CITI - Centre International pour les Théâtres Itinérants
• COMBO 95 - Réseau Musiques Actuelles en Val d'Oise
• CNFR - Confédération Nationale des Foyers Ruraux
• FAMDT - Fédération des acteurs et Actrices de Musiques et Danses Traditionnelles
• FEDELIMA - Fédération de lieux de musiques actuelles
• FÉDÉRATION DES ARTS DE LA RUE AUVERGNE-RHÔNE-ALPES
• FELIN - Fédération Nationale des Labels Indépendants
• FERAROCK - Fédération des Radios Associatives Musiques actuelles
• FERUE - Fédération des arts de la rue en Ile-de-France
• FEVIS - Fédération des ensembles vocaux et instrumentaux spécialisés
• FNAR - Fédération nationale des arts de la rue
• FNEIJMA - Fédération Nationale des Écoles d'influence Jazz et Musiques Actuelles
• FNGEC - Fédération nationale des groupements d'employeurs culture
• FRACA-MA - Pôle région Centre-Val de Loire musiques actuelles
• FRAAP - Fédération des réseaux et associations d'artistes plasticiens
• FRANCE FESTIVALS
• FRMJC BRETAGNE PAYS DE LA LOIRE - Fédération Régionale des Maisons des Jeunes et de la Culture Bretagne et Pays de la Loire
• FUTURS COMPOSES - Réseau national de la Création musicale
• GRABUGE - Réseau des musiques actuelles du Grand Est
• GRAND BUREAU - Réseau des musiques actuelles en Auvergne-Rhône-Alpes
• GRANDS FORMATS - Fédération nationale des grands ensembles et des collectifs d'artistes de jazz et musiques improvisées
• HAUTE FIDÉLITÉ - Pôle des musiques actuelles en Hauts-de-France
• HF+ - Fédération inter-régionale pour l'égalité des genres dans les arts et la culture
• KOLET - Réseau des acteurs du spectacle vivant à La Réunion
• LES ALLUMES DU JAZZ
• LES LOCALOS
• LE POLE DE COOPERATION POUR LA FILIERE MUSICALE EN PAYS DE LA LOIRE
• LE RIF - Réseau des Musiques Actuelles en Ile-de-France
• LE RIM - Réseau des Indépendants de la Musique en Nouvelle-Aquitaine
• MAAD 93 - Musiques Actuelles Amplifiées en Développement en Seine-Saint-Denis
• POPP - Collectif Pour l'Observation Participative et Partagée
• OCTOPUS - Fédération des musiques actuelles en Occitanie
• OPALE - Pôle ressources Culture et Économie Sociale et Solidaire
• PÔLE ARTS VISUELS PAYS DE LA LOIRE
• RADIO CAMPUS FRANCE
• RAMDAM - Réseau national des musiques jeune public
• RAVIV - Réseau des Arts Vivants en Ile-de-France
• RNCAP - Réseau National du Conte et des Arts de la Parole
• SEIZE MILLE - Réseau art contemporain Bourgogne-Franche-Comté
• SMA – Syndicat des Musiques Actuelles
• SUPERMAB - Coopération pour les musiques actuelles en Bretagne
• THEMAA - Association Nationale des Théâtres de Marionnettes et des Arts associés
• ZONE FRANCHE - Réseau des musiques du monde
• UFISC - Union Fédérale d'Intervention des Structures Culturelles

Ressources

► Signer et partager largement la pétition "Pays-de-la-Loire : mobilisation des artistes et professionnels de la culture contre les sévères coupes budgétaires envisagées par la Région" : https://www.change.org/p/pays-de-la-loire-plus-de-1000-artistes-et-professionnels-de-la-culture-se-mobilisent

► Structures et collectifs artistiques et culturels : participez à l'enquête flash ! 

Les six pôles culturels régionaux (Pôle arts visuels / Pôle spectacle vivant / la Plateforme - cinéma et audiovisuel / Mobilis - Livre & Lecture - Livre & Lecture / Pôle pour la filière musicale / Pôle Patrimoine) lancent une enquête flash afin de commencer à en mesurer les impacts sur les différentes filières culturelles. Questionnaire accessibe jusqu'au 26/11 minuit : https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfnxBzdgcc-5UYYzgGw_qRzKb4CO9lG05a5tEJoYglme5U3HA/viewform

► Communiqués de presse (liste non exhaustive) :

• 28/11/24 - Communiqué du Collectif des Associations Citoyennes "Pays de la Loire : laboratoire néolibéral"
• 22/11/24 - Communiqué de l'UFISC Madame la Présidente du Conseil régional des Pays de la Loire : halte à la casse des politiques publiques ! , signé par plus de vingt fédérations et réseaux culturels nationaux et régionaux. 
• 15/11/24 - Communiqué de presse de l'intersyndicale en vue de la mobilisation du 25/11 : https://www.sma-syndicat.org/mobilisation-pays-de-la-loire/ (+ 21/11/24 - Communiqué de presse de l'intersyndicale sur le PLF 25 "PROJET LOI DE FINANCES 2025 : La ponction d'au moins 8,5 milliards d'euros du budget des collectivités territoriales porterait un coup fatal au secteur culturel").

► Revue de presse (non exhaustive) :

• Tribune. Pays-de-la-Loire : plus de 500 artistes et professionnels de la culture se mobilisent contre les sévères coupes budgétaires, 24/112 : https://www.liberation.fr/idees-et-debats/tribunes/pays-de-la-loire-plus-de-500-artistes-et-professionnels-de-la-culture-se-mobilisent-contre-les-severes-coupes-budgetaires-20241124_A5G3X3AJAVAEFBGTR5QI3YT6PA/
• Finances publiques : tour de vis budgétaire en région Pays de la Loire. Le Monde, 22/11 → https://www.lemonde.fr/politique/article/2024/11/22/finances-publiques-tour-de-vis-budgetaire-en-region-pays-de-la-loire_6408991_823448.html
• "Pourquoi aller au-delà de ce qui est demandé ?", les acteurs de la culture abasourdis par les coupes drastiques annoncées par Christelle Morançais, article France 3 Pays de la Loire, 21/11 → https://france3-regions.francetvinfo.fr/pays-de-la-loire/loire-atlantique/nantes/pourquoi-aller-au-dela-de-ce-qui-est-demande-les-acteurs-de-la-culture-abasourdis-par-les-coupes-seches-annoncees-par-christelle-morancais-3063733.html
• Lettre ouverte de Éric Pessan à Christelle Morançais, "La culture n'est pas compétitive, les enjeux sont ailleurs", 19/11. → https://www.ouest-france.fr/culture/la-culture-nest-pas-competitive-les-enjeux-sont-ailleurs-lettre-ouverte-a-christelle-morancais-69ce9f52-a657-11ef-b5f5-e7aa8444a877.